一、上海交易集团揭牌成立——奋力打造具有国际影响力的全要素、全资源市场化配置交易集团
11月2日,上海市委副书记、市长龚正为交易集团揭牌并实地调研企业发展及业务运营情况,鼓励交易集团创新探索、创造经验。他指出,上海交易集团要充分发挥大市场、大平台、大服务的综合优势,聚焦主业、优化生态、打响品牌,奋力打造具有国际影响力的全要素、全资源市场化配置交易集团。
组建上海交易集团,是上海贯彻落实中央关于深化要素市场化配置改革,强化“四大功能”及深化“五个中心”建设的重要举措。9月5日,市政府批复同意在上海联交所基础上组建上海交易集团。上海交易集团以服务国家战略和本市重大任务、推动高质量发展为主题,以建设统一、规范、高效的要素和资源市场为主线,坚持专业化、市场化、数字化、绿色化、国际化发展方向,努力成为全要素市场化配置服务集成商、全国要素资源市场排头兵、上海城市功能新名片。
二、扎实开展主题教育,为集团改革创新发展注入新动能
4-8月,作为第一批开展主题教育单位,集团党委在上海市委主题教育第二十四巡回指导组的精心指导下,坚决贯彻落实党中央决策部署和市委市政府工作要求,牢牢把握主题教育总要求,做到深谋实抓、深学实悟、深调实研、深查实改,把理论学习、调查研究、检视整改、建章立制、推动发展有机融合,高质量完成主题教育各项工作,切实将主题教育成果转化为推动集团改革发展的强劲动力。
主题教育以来,集团党委围绕服务国家战略和本市重大任务,坚持以推动高质量发展为主题,持续深化改革、激活内生动力,稳妥有序推进上海交易集团组建,同时聚焦年度目标任务,扎实推进各项工作落地,推动集团高质量发展迈上新台阶。全年公共资源“一网交易”实现规模13992.98亿元,集团实现交易规模3766.16亿元,在全国产权市场同业机构中位居前列。
三、“中国碳市场大会2023·上海”成功举办,全面展示全国碳市场建设工作成效,打造应对气候变化国际交流合作“新名片”
11月8日,由上海环交所协办的“中国碳市场大会2023·上海”在上海国际会议中心成功举办。上海市委书记陈吉宁出席开幕式并致辞,强调要加快打造国际绿色金融枢纽,为建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场作出更大贡献。生态环境部部长黄润秋,湖北省委副书记、省长王忠林致辞,并与上海市委副书记、市长龚正共同启动大会。中国气候变化事务特使解振华通过视频致辞。
大会以“建设碳排放权交易市场,推动实现碳达峰碳中和”为主题,全面展示全国碳市场建设工作成效,打造应对气候变化国际交流合作“新名片”,彰显我国实施积极应对气候变化国家战略和推动构建人类命运共同体的责任担当。
四、上海产权和要素市场高质量发展大会成功举办,汇聚各方智慧力量助力全国统一大市场建设
12月28日,由上海交易集团主办的上海产权和要素市场高质量发展大会在上海国际会议中心成功举办。大会以“聚力‘四大功能’,打造上海城市功能新名片”为主题,立足发挥平台功能价值、汇聚各方智慧力量、促进资源高效配置,共同推动全国统一大市场建设。上海市政府副秘书长赵祝平、国务院国资委产权局副局长任雅林等领导出席。上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍作主旨演讲。
大会启动了“一网交易”门户网站暨“联合租赁”“用水权”系统和“排污权交易服务”上线仪式,发布“促进碳市场建设和绿色金融发展”共同倡议和“高质量建设长三角要素和资源共同市场”行动宣言。上海交易集团及下属企业分别与多家同业机构、中央企业、地方国企、资管机构、银行等合作伙伴签署重要项目及战略合作协议。400余位嘉宾出席线下会议,线上直播观看达26万人次。
五、上海股交中心“专精特新”专板建设获批,打造区域性股权市场服务中小微企业高质量发展“上海样板”
12月22日,中国证监会公示“专精特新”专板建设方案备案名单(第二批),上海股交中心名列其中。上海股交中心根据《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》要求,制定了突显上海特色的专板建设方案。上海“专精特新”专板以上海落实国家重大战略任务和推进本市新型产业体系建设为导向,聚焦服务上海“2+3+6+4+5”产业体系,打造服务中小微企业主阵地,建设覆盖企业全生命周期的“中小微企业孵化培育、私募股权投融资、拟上市企业规范辅导”三大金融服务平台,开发普惠性与专属性相结合的“银行信贷、股权融资、债券融资、创新产品”四大金融产品系列,着力发挥“为企业提供综合服务、支持企业创新发展、培育企业规范上市”三项关键功能,将专板建设成为区域性股权市场探索创新发展路径和实施科创金融改革的“上海样板”。
六、上海股交中心获批开展并启动认股权综合服务试点,完成首批4单认股权登记项目落地
10月底,中国证监会批复同意在上海区域性股权市场开展并启动认股权综合服务试点,上海股交中心成为继北股交之后全国第二个试点平台。平台落地为拓宽中小微企业特别是科技创新型中小企业融资渠道开辟了新的路径,将有效补充传统市场直接融资服务体系,引导更多金融资源聚焦服务创新企业,集聚力量助推引领性科技攻关,助力创新驱动发展国家战略有效落地。
上海股交中心在市地方金融监管局、上海证监局指导下,形成涵盖认股权创设发行、登记托管、企业估值、转让过户、行权代办、委托管理、结算交收等全业务流程的上海特色方案,高质量推进制度建设与系统建设,积极对接各类市场主体搭建业务生态。试点获批一个月内已完成首批4单认股权登记项目落地,其中3家企业曾获评国家级高新企业,2家获评上海市“专精特新”企业。
七、“双碳”服务、私募基金份额转让等新兴业务高速增长,成为集团业务规模重要增长极
集团新兴业务创新突破取得显著成效,“双碳”业务不断拓展,全国碳市场碳排放配额全年总成交量2.12亿吨,成交额144.44亿元,同比增长413%;碳金融、碳管理、碳普惠、碳咨询等创新业务齐头并进,实现规模化发展。大力拓展不动产租赁业务,服务国资国企不动产规范经营,全年成交面积55.59万平方米,同比增长325.81%。深化私募股权和创业投资份额转让平台建设,全年实现交易规模161.87亿元,同比增长300%,并完成单笔金额超百亿的份额转让项目。知识产权质押融资业务模式持续完善,加快推动知识产权金融创新,全年实现估值规模55亿元,同比增长587.5%,实现融资规模25亿元,同比增长443.48%。优质中小企业股权融资登记业务取得重要突破,全年实现业务规模213.73亿元。
八、知识产权运营平台被认定为功能性国家知识产权运营服务平台,平台发展迈入新阶段
9月5日,国家知识产权局发布《关于认定全国知识产权运营服务平台体系功能性平台的通知》,国家知识产权运营(上海)国际服务平台在三年试点后成功入选“特色服务类”功能性国家知识产权运营服务平台名单,平台发展迈入新阶段。知识产权质押融资业务模式逐步成熟,与5家银行开展深度合作,服务400余家科创企业获得知识产权质押融资,全年实现估值规模55亿元、融资规模25亿元。成功举办长三角高价值专利大赛、第二十届上海知识产权国际论坛分论坛、第五届G60科创走廊科技成果拍卖会等大型活动,行业品牌力与影响力持续提升。与中国亚洲经济发展协会、中国贸促会商法中心建立合作机制,设立泰国曼谷服务处,为拓展知识产权国际业务强本筑基。
九、上海市国有不动产租赁服务平台正式上线,为提升国资不动产规范管理水平及资源配置效率提供有力支撑
12月28日,上海市国有不动产租赁服务平台正式上线。作为市公共资源“一网交易”的子平台,不动产租赁平台上线运行将为企业不动产招租提供合规高效的全流程服务,助力进一步提升国资不动产规范管理水平及资源配置效率。
按照市国资委“强化集中监管、公开规范租赁”要求,平台立足“规范、服务、增值”定位,形成服务企业、服务政府、服务产业“三位一体”服务模式,打造“管理+交易+服务”功能一体化信息支撑系统,提供信息发布、公开招租、数据服务及其他交易配套服务。下一步,平台将推动上海市、区两级企业、行政事业单位及异地国资等各类主体通过平台发布招租信息、完成招租活动,实现商业、仓储、办公、住宅等招租物业类型全覆盖,着力构建规范运行、资源集聚、专业高效的租赁服务平台。
十、上海市首批用水权交易试点项目顺利签约,市公共资源交易中心服务用水权市场化改革助力水资源高效配置利用
12月14日,上海市首批用水权交易试点项目签约仪式在上海交易集团(上海市公共资源交易中心)成功举办,来自青浦和松江区的5家试点单位分别签署协议,并于当日发布成交公告。本次签约,标志着上海市用水权改革迈上新的发展阶段,取水指标获取方式从行政审批向“行政审批+市场化配置”模式转变,为丰水地区发展用水权交易市场提供有益探索和借鉴。
开展用水权交易,将有效盘活转让方存量取水指标,简化用水户受让取水申请流程,降低水行政主管部门审批成本,实现用水效率和节水单位经济效益“双赢”,推动水资源高效配置利用。在顺利完成首批试点项目基础上,12月28日,市公共资源用水权交易系统正式上线,为业务的规模化开展夯实基础。下一步,市公共资源交易中心将深入探索用水权公开挂牌等多种交易方式,进一步激发交易主体市场活力,更好发挥市场化配置作用。